Україна поступово підтягує нормативну базу до вимог Європейського Союзу у сфері відновлюваних джерел енергії. 2 вересня 2026 року Верховна Рада ухвалила закон 4963-IX (реєстраційний номер законопроєкту — 14271), який імплементує Директиву RED II/RED III. У грудні 2025 року Міністерство енергетики опублікувало ревізію того, наскільки чинна українська база відповідає європейській. Нижче — розбір цифр і того, як саме змінюються правила гри.
Головне:
- Критерії сталості для біопалива виконано лише на 15% — найслабша ланка.
- За новий закон віддали голоси 260 депутатів.
- Для СЕС гранична тривалість погодження — 3 місяці.
Що показала оцінка Energy Community
За даними Міністерства енергетики України, Енергетичне Співтовариство у 2024 році оцінило загальний рівень відповідності законодавства ЄС про ВДЕ в Україні на 61%. Орієнтир, прописаний на 2030 рік, — 85%. Цей розрив і став підставою для ухвалення нового закону.
Розбивка показників за ключовими напрямами виглядає так:
- активні споживачі та енергоспільноти — 75%;
- гарантії походження — 70%;
- якість схем підтримки — 62%;
- ВДЕ у секторі опалення й охолодження — 50%;
- критерії сталості для біопалива й біомаси — 15%.
Саме останній блок — найболючіше відставання. Він і пояснює, чому в новому законі окремий акцент зроблено на облік, сертифікацію й незалежний аудит ланцюга постачання біопалив.
Що приносить закон 4963-IX
Документ оновлює термінологію під стандарти RED III, вводить критерії сталості для всього спектра біопалив і біомасового палива, а також процедури незалежної верифікації. Закон закріплює правовий статус енергетичних спільнот — колективних гравців, які можуть виробляти, споживати, продавати та зберігати відновлювану енергію з доступом до аукційної підтримки. Для активних споживачів з’являється прозорий режим генерації для власних потреб.
Серед інших новацій:
- можливість статистичних трансферів ВДЕ-показників між державами та спільні проєкти з країнами ЄС;
- кваліфікаційні вимоги до фахівців із сонячних установок, теплових насосів, систем накопичення та зарядної інфраструктури;
- обов’язок операторів мереж оприлюднювати частку відновлюваної генерації та показники парникових викидів;
- для промислових споживачів — модель peer-to-peer: прямі автоматизовані контракти з виробником без посередників.
За інформацією Forbes.ua, у залі «за» проголосували 260 народних обранців.
Нові строки дозволів
Один із найчутливіших для інвестора блоків — скорочення процедур погодження. Закон фіксує такі граничні строки:
- до 3 місяців — для сонячних фотоелектричних установок;
- до 12 місяців — у зонах пришвидшеного розвитку відновлюваних потужностей;
- до 24 місяців — для решти проєктів.
Під час підготовки до другого читання парламент заборонив створювати ці зони вище 1000 м над рівнем моря, зокрема в Карпатах: там нова генерація зможе з’являтися лише за загальною процедурою з обов’язковою оцінкою впливу на довкілля.
Паралельно для громад і бізнесу закон відкриває зручніші правові рамки через нові терміни дозволів для СЕС та інструменти колективної генерації. Логіка — переставити акцент із «спроможемо чи ні» на «коли саме».
Куди це вписується в євроінтеграцію
Закон виконує зобов’язання за Договором Енергетичного Співтовариства, Угодою про асоціацію України з ЄС, а також входить до переліку заходів програми Ukraine Facility. Крім того, він підтримує переговорну позицію України за Розділом 15 «Енергетика». Перехід на спільні з ЄС правила також означає ширше поле для залучення інвесторів у галузь і спрощення спільних проєктів із партнерами по Енергетичному Співтовариству.
Що це змінює для галузі
Головний ефект — передбачуваність. Якщо дедалі коротші дедлайни запрацюють у реальному режимі, зменшаться витрати на супровід проєктів, а невеликі СЕС отримають найшвидший шлях до запуску. Для громад і бізнесу з’являється прозорий інструмент створювати власну генерацію та брати участь у ринку на рівні з великими гравцями. Але ключове слово — «якщо»: практичну силу норм покажуть підзаконні акти та перші кейси, які пройдуть через оновлену дозвільну систему. Варто стежити й за тим, як саме набір показників 2024 року почне рухатися до цілі на 2030-й — особливо в сегменті біопалив, де відставання найбільше.
Джерела: Міністерство енергетики України, Верховна Рада України, Forbes.ua
Ілюстрація створена за допомогою ШІ
Матеріал підготовлено редакцією Alternative Energy за допомогою ШІ на основі зазначених джерел; факти й цифри звірено з ними під час автоматичної редакторської перевірки. Як ми готуємо матеріали